强力Chastity Cage

在国家和甘肃省的大力支持下，推进近年来白银市下大力气治理土壤重金属污染。自“凹晶材料对重金属污染土壤治理与修复的集成技术研究”项目通过甘肃省科技厅组织的鉴定以来，新建经过半年多的实验和完善，新建科技人员日前成功解决了从土壤中分离的凹晶材料中的重金属收集，同时实现凹凸棒的活化和水的循环利用问题，既避免了在土壤修复过程中出现的二次污染问题，又降低了治理成本。Chastity Cage

2014年3月，改扩工作杰隆企业集团有限公司与甘肃工业技术研究院、改扩工作甘肃凹晶肥料科技有限公司自筹资金，共同协作，在白银区王岘镇崖渠水村沙坡岗社选定3亩重金属污染比较严重的农田，采用凹凸棒土吸附技术进行试验性修复。甘肃省凹凸棒探明储量高达10亿吨，建公建设居世界第一，但在产业开发方面尚属空白。据甘肃工业技术研究院院长贾笑天介绍，办幼凹凸棒具有强大吸附力，办幼对重金属离子的5种存在形态都具有同样的吸附量;同时，凹凸棒与土壤的比重几乎相同。Chastity Cage对此，儿园科研人员利用该物理特性，儿园通过反复实验，将吸附了重金属离子的凹凸棒从受污染农田中收集起来，再借助重金属的某些化合物的溶解度差异，将吸附于其上的重金属离子进行分离提纯，同时实现了凹凸棒的活化处理。工作用水经中和及凹凸棒的吸附处理，强力达到了循环使用。

白银市是我国土壤重金属污染较重的地区，推进目前全市有7000多亩农田受到重金属严重污染，1000多亩重金属污染土地已弃耕随着天津市“节能减排”整体战略的实施，新建大港区域的小燃煤锅炉及小容量热电联产机组面临关停、拆除。《办法》的基本考虑本《办法》编制过程中,重点关注以下几个方面,一是注重全过程规范引导,围绕公用充电设施建设管理需求,从布局规划、改扩工作投资建设、改扩工作服务价格及收费、建设补助及监管等全过程环节予以规范引导;二是注重市场化建设引导,鼓励社会资本参与,明确对公用充电设施建设给予一定的建设补助资金支持;三是注重标准化建设运营,明确要求充电设施符合国家及行业统一标准,确保互联互通;四是注重便捷化服务体验,明确网络服务平台接入、充电标志安装及服务收费方式等,为电动汽车用户提供便捷的充电设施查找、导引等服务体验。

该办法于去年6月份启动前期研究工作,经多次调研、建公建设座谈,反复论证,并结合国家近期出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)、建公建设《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》(发改能源〔2015〕1454)等文件精神完善了充电设施配建比例等相关内容。办幼附件：关于北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法解读材料.pdf。为保障充电设施建设基本条件,结合国家政策要求,本市新建及改扩建各类建筑物应按以下标准建设充电设施或预留建设安装条件:办公类建筑按照配建停车位的25%规划建设;商业类建筑及社会停车场库(含P+R停车场)按照配建停车位的20%规划建设;居住类建筑按照配建停车位的100%规划建设;其他类公共建筑(如医院、儿园学校、儿园文体设施等)按照配建停车位的15%规划建设。强力5.建设补助方面,本市鼓励社会资本采用PPP等多种方4 式参与充电设施建设,对符合国家及本市相关标准并接入本市充电设施公共服务管理平台(E充网)的充电设施,投资建设单位可申请不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。

2.充电设施建设主体方面,为鼓励各类社会资本参与充电设施建设运营,本市不对充电设施建设主体进行准入限制,但明确要求充电设施施工建设应由具备相应建筑机电安装工程专业承包资质的单位实施,充电设施本身及其建设运营应符合国家和行业统一标准,确保公用充电设施安全建设、互联互通。鼓励在现有公共停车场配建一定比例的充电设施

目前在滨海新区运营的1600余部车辆中,98.2%达到国IV及以上排放标准,其中油电混合动力、气电混合动力、纯电动等新能源车达到52%,LNG、CNG等清洁能源车辆达21%。记者27日从天津滨海新区公交集团获悉,目前该区48个新纯电动公交车充电桩已安装完毕,预计2016年初完成配套变电站项目,建成后可满足新区纯电动公交车充电需求。滨海新区公交集团有关负责人表示,今年年底集团还将购进50部纯电动公交车和20部油电混合动力公交车,车辆技术性能居国内公交行业先进水平。为进一步做好节能减排,大力投用新能源公交车,自2010年以来,滨海新区公交集团大力投用节能环保公交车

入冬以来，随着大风天气的增多，风电也迎来了高峰期，但由于火电机组已进入供热期，其调峰能力受到限制，所以电网调峰矛盾将会加剧。今年以来，在国家积极发展可再生能源发电的大背景下，山西地区风电和光伏装机容量增长迅猛，省调风电装机容量达到649.38万千瓦，较去年同期增长40.85%;光伏装机容量达到77.5万千瓦，较去年同期增长158.33%。公司克服重重困难，密切关注各风电场运行情况，提高风电预测能力，不断加强风电场并网管理和调度运行管理水平，按照《风电优先调度工作规范》等相关文件精神要求，在保证电网安全稳定的前提下，最大限度接纳新能源发电。近日，山西电网风电年累计发电量达到94.1917亿度，光伏年累计发电量达到6.3754亿度，新能源发电电量达到100.5671亿度，占山西电网直调发电总电量的5.61%，占全省统配用电量7.50%

配电网作为电力企业电能输送的最后环节，配电网建设也必须满足“冬季行动”中各在建工程建设项目的进度需求。大同供电公司针对这一情况，加大解决重过载线路及配变和线路供电能力改造力度，随着电网改造的逐步完善，电网结构趋于合理，运行更加稳定，保障了用户可靠供电，客户也真正感受到了供电服务质量的变化。

目前，该公司正抓紧时间完成剩余低压台区的治理，切实提高农网供电能力，让城市和农村居民都能享受到可靠的供电服务。山西大同供电公司为满足全市“冬季行动”各在建、预建工程用电需求，加大配网投资力度，目前已累计投入9.3亿元用于配电网建设和改造升级

记者从山西省电力公司了解到，截至12月20日，山西电网风电年累计电量达到94.1917亿千瓦时，光伏年累计电量达到6.3754亿千瓦时，新能源发电电量达到100.5671亿千瓦时，提前完成年初预定目标，新能源发电量占山西电网直调发电总电量的5.61%。今年以来，在国家积极发展可再生能源发电的大背景下，我省风电和光伏装机容量增长迅猛，截至12月20日，省调风电装机容量达到649.38万千瓦，较去年同期增长40.85%;光伏装机容量达到77.5万千瓦，较去年同期增长158.33%今年前10个月，甘肃全省弃风电量达69.4亿千瓦时，弃风率则高达到39.6%。最新统计数据显示，截至11月底，五大集团在甘新能源企业的平均弃风率已逼近50%，极端情况下“20万千瓦的风电场只容许带5000千瓦的负荷”，2015年甘肃大部分风电企业面临亏损局面。一家国字头风企甘肃分公司负责人告诉记者，今年上半年，该公司各月限电比例均在40%以内，但下半年情况持续恶化。在此背景下，多家甘肃新能源公司一线工作人员告诉记者，今年甘肃全省风电利用小时数基本已无望达到1300小时，而2016年的情况只会更糟。

“10月我们的限电比例高达63.31%，当月弃掉的电量逼近2亿千瓦时，实际发电量还不到1亿千瓦时。这就出现了一个有意思的情况，举个极端的例子，假设新能源企业全都不参与大用户直供竞价交易，那么电量计划中的这100亿千瓦时就全成了全价收购的电量，反而对新能源企业最有利，这样看来政策似乎存在不鼓励新能源企业参与竞价的导向。

从弃风数据看，上半年甘肃弃风电量为31亿千瓦时，仅次于蒙西的33亿千瓦时，但弃风率高于后者20个百分点。点状的月度数据更为夸张。

在甘肃一线新能源企业看来，受新政影响，加之失衡的供需状态，明年甘肃新能源企业陷入全面亏损已成必然，特别是考虑到目前甘肃新能源企业中仍有一半尚未进入新能源补贴目录，这类企业参与竞价交易势必出现“发电却无现金收入”的怪象，现金流断裂的风险陡增，一旦失控，整个甘肃的可再生能源产业发展都将受到难以估量的负面影响。与之形成鲜明对比的是，去年同期五大发电在甘肃地区的平均限电率只有18%左右，其中弃风率最高的大唐甘肃公司也未超过25%。

值得注意的是，除了大用户直供电，甘肃已在运作的新能源参与自备电厂交易权置换也在采取自由竞价的方式。目前甘肃风电开发主体为五大发电旗下的新能源公司，各家装机均超过百万千瓦。11月11日，甘肃省发展改革委、工信委、能监办联合出台《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》。此外，据记者了解，2016年，包括甘肃在内的西北五省新能源外送电量也将采用竞价交易模式。

本末倒置在消纳持续不畅的背景下，甘肃决定重症下猛药，将包括风电在内的新能源电力推向全面市场竞价的舞台。另外，在保障甘肃电网安全的前提下，研究建立调峰辅助服务市场，激励现有公用纯凝火电机组进一步压低最小技术出力，水电深度调峰，推动自备电厂参与调峰服务，从而解决电力电量严重供大于求的矛盾，在降低碳排放的基础上实现多方共赢。

”被动全面参与市场竞价甘肃新能源企业人士告诉记者，以目前的建设节奏估算，甘肃的风光装机明年将达到2000万千瓦，即便以1000小时的年利用小时数计算，发电量也将超过200亿千瓦时，但2016年甘肃电量平衡预计新能源“外送+本地消纳”的发电量只有150亿千瓦时左右，大量弃风弃光不可避免。”据记者了解，年发电利用小时数达到1400小时是目前甘肃风电的盈利平衡点，但截至11月底，甘肃风电利用小时数仅为1078小时，同比大降336小时。

与此同时，国家层面应加强协调，增加西北电网尤其是甘肃电网跨区外送的份额，让新能源电力在全国更广大的范围内消纳，并合理控制甘肃新能源的发展节奏，在外送通道不畅且需求有限的情况下，避免一窝蜂式地上马新项目。值得注意的是，由于计算方法存在差异，新能源企业统计的实际弃风数据远超这一数据。

进入下半年以来，甘肃的弃风顽疾加速恶化。在此背景下，有行业专家建议，为从制度上保障可再生能源的消纳，包括甘肃在内的西北五省可先行试点可再生能源配额制，将非水电可再生能源电力纳入配额制考核范围，明确西北各省可再生能源消纳的比例。记者从企业方面拿到的数据显示，截至11月底，五大发电在甘肃的风电限电比例平均值达48%，其中最高的中电投甘肃公司限电率已达55%。换句话说，按照甘肃省2016年的发电计划，新能源保障发电量(即全价收购的电量)与大用户直供发电量(即降价收购的电量)总量为100亿千瓦时，两者存在此消彼长的关系。

12月12日，《京都议定书》签署近20年后，全球气候谈判在巴黎迎来了又一座里程碑——《巴黎协议》成功达成!国际观察家们一致认为，这份具备法律约束力的全球减排协议的签署，意味着化石燃料的时代已成过去，一个由可再生能源主导的崭新能源时代即将开启，全球新能源从业者为之欢呼。“保守估算，明年百万千瓦装机至少亏损3-4亿元。

按照规划，2016年甘肃省内计划消纳100亿千瓦时新能源电力，甘肃省方面将新能源消纳的出路寄托于当地高耗能企业，决定在2015年小部分发电量试行的新能源企业参与大用户直购和风火置换的基础上，于2016年全面执行新能源电量参与市场竞价。关于甘肃乃至三北地区新能源消纳受限的根本原因，业内的一致共识是电网、电源企业之间协调不畅、中央精神与地方政策无法做到对接落地所致，特别是《可再生能源法》、新电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出的全额优先保障新能源电力上网几乎从未得到切实执行，甘肃在推进新能源参与电力直接交易时本末倒置的做法就是典型。

在弃风顽疾持续恶化的背景下，甘肃决定先行先试，率先将新能源电力推向全面市场竞价的时代——11月11日，甘肃省发改委、工信委、能监办联合印发《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》，甘肃随之成为全国第一个将新能源参与大用户直购电列入年度计划的省份，但这项旨在促进新能源消纳的政策在执行过程中却有些本末倒置，并让一线新能源企业集体产生了政策制定者是否“下错药方”的质疑。但问题是，药方开对了吗?多位甘肃新能源企业人士在接受记者采访时指出，新能源企业之所以会在电力直接交易中大幅让价，主要是因为保障利用小时数过低，为提高发电量被迫选择“饮鸩止渴”。